返回首页 | 设为主页 | 加入收藏  
关于华育
新闻动态
产品中心
技术文章
销售网络
客户留言
联系我们
 
教学实训设备
电工电子技能实训装置
电子工艺实训考核装置
电工电子实训室设备
维修电工实训考核装置
电机及变压器实训装置
供配电技术实训室设备
机床电气实训考核装置
传感器技术实验室设备
过程控制实验室设备
工业机器人实训设备
PLC实训装置
工业自动化实训室设备
物联网技术实训室设备
楼宇智能化实训设备
网络布线技术实训设备
制冷与空调实训装置
中央空调、暖通实训
家用电器实验室设备
汽车发动机实训台架
汽车全车电器、空调等
汽车电气类示教板
汽车底盘及解剖实训室
智能交通实训室设备
新能源汽车实训设备
军用车辆、特种车辆
太阳能及风能实训装置
电梯维修保养实训设备
数控机床实训室设备
无人机应用技术实训室
建筑给排水设备实训
消防教学实训设备
焊工技术、钳工工作台
液压与气动实训室设备
实验室成套设备
电工电子实验室设备
电工模电数电电气控制
电工电子技术实验装置
电工电子、电气控制
微机、单片机实验台
PLC实验台
多媒体语音设备
教学实验箱
环保实验室设备
化工实验室设备
化工单元操作实训装置
流体力学实验室设备
热工实验室设备
教学设备教具
机械示教陈列柜
机械实验教学设备
汽车教学模型、示教板
机械教学模型
心肺复苏模拟人
医学教学模型
 
 
您现在的位置:首页 > 新闻中心 > 详细信息
 
中央财政支持高职实训基地如何进行政府采购(提纲)
发表时间:2008-12-26

 

为什么设备采购必须进行招标?

    因为项目使用的是财政资金,是纳税人的钱,为了更有效的使用这笔经费,促进廉政建设就必须使用公开、公平、公正的招标采购方式,给纳税人一个满意的答卷。政府采购要优先考虑采购国产货物与服务,只要国产货物与服务能够满足要求就不允许采购国外产品;只有国产的货物与服务不能满足使用要求时,才允许采购进口货物与服务,但必须事前报请国家财政部门批准,否则政府财政拒绝付款。

政府采购有那几种方式?

   ①公开招标:这种方式使用的最多,是政府采购的首选。首先由采购单位编写招标文件,到政府采购网站发布招标信息,发售招标文件;投标商购买招标文件,按照招标文件的要求编写投标文件,按照招标文件要求的时间、地点进行投标,公开开标唱标,由招标单位组织经济、技术、法律等相关方面的专家进行评标,评标结果在相关网站公示,接受质询,质询结束后方可通知中标商签订供货合同。

   ②有限邀请招标:依据购买的货物与服务的内容由招标单位邀请几家供货商,进行投标。程序和方式同公开招标,只是投标商数量受到限制,限制到收到邀请函的投标商。

   ③竞争性谈判:由招标公司邀请几家供货商进行谈判,在满足招标文件技术要求的前提下,最低报价的投标商中标。

   ④单一来源:使用这种方式采购的商品与服务,大多是这种商品与服务,在世界上只有个别生产厂家能生产的产品。

还有其他采购方式,这里不再赘述。如询价采购;直接签订合同等等。

如何编写招标文件?

    这是招标成功与否的关键,招标文件的编写十分讲究,在编写文件时就要考虑好瞄准谁、兼容谁、排除谁等问题,这就需要标书的编写者熟悉市场,熟悉商品。标书编写出来以后,必须至少能够有三家以上的投标商可以投标且能满足需求,谁的报价便宜就应该谁中标。

①招标文件是怎样编写的:各项目院校报到教育部教育政府采购办的采购卡片,经教育部教育政府采购办会同采购专家汇总各单位采购清单,进行分类整理,合并同类项,考虑采购效益与项目院校的实际情况进行适当的调整,编写采购目录。

②采购目录编写出来以后,将由采购专家分头进行编写。采购专家都是教育部政府采购办聘请的经验丰富的有关方面的行家,他们具有对设备使用、采购、市场发展等多方面的经验,他们对生产厂家的变化及其产品的演变了如指掌,招标文件编写出来以后,首先由第三方专家审查,主要审查的内容是关于“技术指标有无欠妥之处”、“是否有三家以上生产厂能够生产”等问题。最后还要送主管部门审查。

③技术标书完成后与商务标书合成一本,在政府采购网站上刊登广告发售招标文件,投标商买到招标文件后经过45天的准备,进行投标。

开标与评标工作如何开展?

①为了确保招标的公开、公平、公正性,开标现场除了投标商代表以外,还有监查、纪检、公正人员以及法律顾问全程监控。

②评标:评标的办法是在招标文件上写清楚的,招标的游戏规则是先发制人,规则写在招标文件上,对于招标、投标双方具有同等约束力;评标的细则则在评标专家到齐以后,投标文件未打开之前,由全体评标专家共同讨论制定,这一办法将贯穿这个评标全过程。

③评标过程是在严格保密的状态下进行的,整个评标过程,所有评标专家的通讯设备将被统一保管,评标前签署保密协议书。保密工作一直持续到网上公示结束,但对于评标的过程细节将是终身保密的。

 ④因为在编写招标文件时已经充分考虑到了最终用户的利益,评标时只要按照游戏规则办事,用户的利益肯定得到了保障。因为编写招标文件的资料来源于各项目院校所报的采购清单,而在汇总这个清单时专家们已经进行了认真的研讨,已经很好的照顾到了用户的利益。在这里专家们的工作态度是严肃的、认真的、负责任的。对于评标结果有的院校不接受,这是欠妥的。整个招标过程是在法律构建下,在严格监督环境下进行的。只要是使用政府财政资金,就必须进行招标采购,只要进行政府采购就要严格按照程序进行,那些监查、纪检、公正人员以及法律顾问全程监控,就是要监控整个程序,看是否合法,有否违规。这也是衡量招标是否有效的客观的、唯一的标准。

    我国在政府采购的规范方面有两部法律文件:“政府采购法”,“招标投标法”。这两部法,再加上政府相关部、委、局、办的各种通知、规定、条例、办法……形成一系列的政府采购准则,用来约束政府采购的行为,规范实行政府采购的程序、政府采购的方式、方法。这些都是法律层面上的事情,不允许弄虚作假,也不允许化整为零,将本来应该进行政府采购的拆分成几块,逃避政府采购。凡此种种都会受到纪律的处分。对于评标人员的违规行为,处罚也是非常严厉的,罚款、取消评标资格,网上通报。

    所以评标专家们,也都严格自律,遵纪守法。

实行政府采购时要注意哪些问题?

    首先,学校报送采购计划时,一定要实事求是,根据本单位的实际需要,认真考察所需要设备的技术指标,不攀比,不追求高指标,不搞花架子,将有限的资金用到刀刃上,使投入的资金发挥出最大的效益。

    其次,既然是招标采购,就应该尊重招标的结果,不要强调不是其推荐采用的厂家,拒绝接受。

    最后,验收条件具备,就要正常验收,签署验收报告,使设备早日发挥作用。


信息来源:北京师范大学教授教育部政府采购中心评委郝锡

相关信息

教学设备  教学仪器 实训设备  传感器综合实验台  PLC可编程控制器实验装置  电力电子实验台 电工实验台 电工技术实验台  电工电子实验台   汽车驾驶模拟器   汽车驾驶模拟器 教学设备 实训设备 教学设备   工业机器人教学设备  智能楼宇实训设备  电工实训台  PLC实训装置

  ◎版权所有:上海华育教学设备有限公司
地址:上海市嘉定区华亭工业区华业路323号,邮编201816 沪ICP备13003421号-1
电话:021-62273927 62273928 传真:021-62273929